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上海成功抵御今年第9号台风“利奇马”
作者:    来源:水利部网站    发布日期:2019/8/12 15:45:51    访问量:

今年第9号台风“利奇马”于8月8日17时至11日10时影响上海。在市委、市政府的坚强领导下,在国家防总工作组的指导下,上海市上下团结奋战,经受住了严峻考验,成功抗御了台风、暴雨的侵袭,未发生因灾人员伤亡和重大财产损失事故,城市运行总体安全平稳有序。

第9号台风“利奇马”是今年登陆我国的最强台风(新中国成立以来登陆华东地区第三强)。上海遭受严重风雨影响,具有以下三个特点:

1.降雨总量大、风雨强度强。台风影响期间全市普降暴雨到大暴雨,过程雨量大部分地区在150~250毫米之间,平均167.0毫米,主要集中在奉贤、闵行、金山、浦东等区,最大为奉贤区中港闸272.0毫米,大于100毫米的测站占93%。最强降雨主要发生在10日午后,最大1小时降雨高达102.0毫米,为闵行区七宝站。有7个测站最大1小时降雨超过100.0毫米,主要集中在闵行区、奉贤区。市区最大风力出现在杨浦区,为 9 级(23.2 米/秒),长江口区和沿江沿海地区最大阵风 11 级(宝山吴淞30.7 米/秒),洋山港区及附近沿岸海域最大阵风 13~15 级(小戢山 48.4 米/秒),上海市沿海海面和浙北沿海海面最大阵风 13~15 级。

2.超警水位多、水位创新高。受杭嘉湖、阳澄淀泖区涝水影响,黄浦江上游、苏州河和嘉定、青浦、松江、金山等西部地区内河水位全面超警,超警幅度在0.15~0.55米。苏州河赵屯站最高潮位创历史新高,达4.01米(原历史最高值为1999年梅雨期间的3.93米)。

3.持续时间长、影响范围广。从预警发布到结束持续65小时(8日17:00-11日10:00),影响全市16个区。期间共转移撤离人员25.9万余人。

据统计,截至11日15时,全市受淹农田3.6万亩,倒伏树木3.2万株,积水道路485条段,积水下立交70处,积水小区603个,电力线路中断194条,坠落店招店牌70个。

在市委、市政府的领导指挥下,上海市防汛指挥部会同各区各部门强化预测预报,紧密协调配合,及时应急处置,总体上台风影响可控,城市运行秩序平稳。

一是及时动员部署,压实工作责任。按照党中央、国务院关于做好防汛抗洪抢险救灾工作的重要指示和部署要求,主要领导亲自关心、亲临一线。防汛指挥部各成员单位按照预案,迅速组织人员进岗到位,落实防范措施。各区、各部门主要领导深入一线、靠前指挥,严格执行汛期24小时值班制度和领导带班制度,层层落实防汛责任。

二是强化社会动员,做好人员转移。在这次防御台风过程中,市气象局、市防汛指挥部加强预测预报,强化会商研判。市委宣传部、市政府新闻办加强宣传组织,广大新闻记者深入一线,加强宣传和动员,市民避险自救意识进一步增强。住建、交通、房管等部门按照预案,及时组织实施转移安置一线海塘外施工作业人员和危旧房屋、工棚简屋内人员25.9万人(全市1578个安置点),组织避风进港船只2827艘、上岸人员2808人。

三是密切协同配合,快速有效处置。市、区各有关部门和单位,特别是各区政府在组织协调和应急处置工作中发挥了重要作用,全市10万余名各级防汛干部进岗到位、全天候应急值守,12.5万人的抢险救援力量整装待命,围绕重点部位和薄弱环节组织开展拉网式排查9.0万人次。水务、应急、气象、公安、住建、交通、电力、绿化市容、农业、民政等部门和各区各单位,闻讯即动,密切协同,条块互动,及时落实工程运行调度、交通排堵保畅、积水抢排、电力抢修、行道树加固、店牌店招隐患排查整改、安全生产监管、应急救援等措施。相关部门和各区、街镇恪尽职守、连夜奋战,出动2.6万名环卫工人、102辆防汛移动泵车,绿化抢修3.1万人次,景观广告加固、拆除3万人次,量防水1.1万人次,积水抢排1300人次,电力抢修1.5万人次,公安干警3.7万名,消防救援1.1万指战员、890辆消防车,全力以赴恢复生产生活秩序,最大限度减少台风带来的损失,确保人民群众生命财产安全和城市正常运行。

总结本次台风防御工作,一方面,防汛基础设施和防汛指挥体系发挥了重要作用,另一方面,也暴露出基础设施不完善、信息报送不够及时不够准确等薄弱环节。为此,下一步将重点做好以下工作:

一是坚持早预案、早落实。继续完善防汛应急预案,第一时间发布工作提示、第一时间组织动员部署、第一时间组织人员转移。

二是坚持不麻痹、不松懈。按照市领导反复强调的保持高度警惕,发扬连续作战精神,继续做好今年汛期各项工作。

三是坚持齐上阵、齐攻坚。持续加强汛情分析研判,提前开展隐患排查整改,加强工程巡查和联合调度。

四是坚持快处置、快恢复。跟踪道路小区积水、树木倒伏、电力故障、高空坠物,连夜排除灾情险情,及时回应群众关切。

五是坚持再检视、再完善。进一步完善防汛工作机制,对本次应对工作中暴露的485条段积水道路、70处积水下立交、603个积水小区进行全面的分析梳理,列出整治方案,有条件的尽快彻底解决。

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